三網(wǎng)融合試點方案月底出臺 再遭質(zhì)疑

　　三網(wǎng)融合試點方案的出臺時間，仿佛成了一場接力競猜游戲。繼此前媒體援引知情人士的判斷“5月底出臺可能性不大”后，5月25日，又有媒體報道稱，試點方案將于本月底出臺。

　　盡管工信部和廣電總局都在盼望三網(wǎng)融合具體試點實施方案和試點城市能早日敲定，但是有國務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組專家5月25日告訴記者，“到目前負(fù)責(zé)審核三網(wǎng)融合試點方案的專家會議還沒有召開，月底出臺試點方案的可能性已經(jīng)不大?！?/P>

　　同一天，工信部有關(guān)人士也表示，“到5月24日止，還沒有見到雙方提交的三網(wǎng)融合試點方案的三稿，而此前雙方于4月2日和26日提交的前兩稿已經(jīng)被打回?！?/P>

　　今年1月13日國務(wù)院常務(wù)會議通過的三網(wǎng)融合總體框架方案后，國務(wù)院成立了三網(wǎng)融合工作小組。與此同時，由工信部各司技術(shù)專家、廣電總局研究院等專家，以及中國工程院等專家組成的專家小組負(fù)責(zé)在由工作小組確定初步試點方案后，對方案的技術(shù)細(xì)節(jié)和可實施性進行論證，這一會議至今沒有召開，說明三網(wǎng)融合試點方案在5月底前出臺可能性已經(jīng)不大。

　　也有業(yè)內(nèi)人士表示，在有關(guān)方面的壓力下，一個“務(wù)虛”的三網(wǎng)融合試點方案可能會在6月初出臺，但是具體的試點城市和實施方案可能要到6月底甚至7月才能確定。

　　一個三網(wǎng)融合的框架方案歷經(jīng)三年討論十幾稿后才在今年1月確定，而牽扯到廣電、工信兩大部門具體利益的試點方案出臺目前看來也頗為糾結(jié)，此前廣電叫停IPTV、電信展開寬帶升級等都是博弈的體現(xiàn)。

　　如果三網(wǎng)融合的試點方案遲遲不能出臺，那么此前制定的三網(wǎng)融合推進路線圖將可能出現(xiàn)波折。

　　根據(jù)國務(wù)院要求，2010年至2012年，將重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年，將總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。

　　從目前來看，三網(wǎng)融合時間表上的第一步已經(jīng)遇到了如此難題，此后全國范圍內(nèi)的三網(wǎng)融合的難度可想而知。