國有資本投資運營公司試點將進一步擴圍

中國證券網訊 目前多家選定的試點央企基本已經明確了改革思路，并制定了方案并上報待批。與此同時，地方國資國企也加速布局，紛紛改建和組建國資投資運營公司。

據(jù)經濟參考報3月1日報道，近日從國資委處獲悉，2017年國資委將全面推動國有資本投資運營公司試點，試點企業(yè)會進一步擴圍，通過拓展授權內容，加大授權力度，積極探索有效的運營模式。這意味著，國資監(jiān)管正在從“管資產”向“管資本”轉變。

目前，中交集團的投資公司試點初步方案已經拿出來了，正在向國資委報備。中國五礦也正在緊鑼密鼓地研究制定試點方案，并計劃報國務院國資委審批。

國資委相關負責人透露，本次國有資本投資、運營公司試點，主要從三方面進行積極探索：首先，發(fā)展國有資本專業(yè)化運營，同時探索有效的投資運營模式；其次，探索國資委與企業(yè)的關系，完善國有資產監(jiān)管方式；最后，推進國有資本投資、運營公司內部改革，探索市場化的企業(yè)經營機制。

一位國資人士表示，下一步國資委還將把更多的股權劃撥到國有資本運營公司試點，同時試點范圍也會進一步擴大。按照目前的定位和安排，國有資本投資運營公司還將兼具產業(yè)經營和資本投資運營職能，投資和開發(fā)國民經濟的重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和優(yōu)勢支柱性產業(yè)，推動產業(yè)集聚和轉型升級，優(yōu)化國有資本布局結構。

地方上，國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年各省完成改組組建國有資本投資、運營公司52家。而2017年地方國資國企將加速布局，上海、浙江、四川、黑龍江等多省紛紛出臺具體方案，一批資本實力厚、市場競爭力強的國有資本投資、運營公司已經或即將落地。

不過，值得注意的是，從目前改革探索看，存在兩個主要問題：一是國有資本投資、運營公司定位難以確定；二是運營方式與監(jiān)管模式尚未成熟和定型。業(yè)內人士建議，下一步要進一步明確對國有資本投資運營公司授權的內容、范圍和方式，并分類探索和形成適合國有資本投資運營公司的方式和手段。